Gezinnen
Algemeen
Gezinsvriendelijke werkgever
In 2010 gaat het kabinet werkgevers stimuleren om meer rekening te houden met de gezinnen van hun werknemers. Er komt een keurmerk 'gezinsvriendelijke werkgever'. Het kabinet gaat dit keurmerk subsidiëren. Het is nog niet duidelijk welke organisatie de werkgevers op gezinsvriendelijkheid gaat beoordelen.
Voorlichting scheidende ouders
In 2010 komt er een brochure voor ouders die willen scheiden. In de brochure staat ook advies voor kinderen van scheidende ouders. De Centra voor Jeugd en Gezin krijgen een handreiking met een overzicht van de hulp en ondersteuning voor ouders die overwegen te scheiden.
Werkende ouders en kinderopvang
Veranderingen in de gastouderopvang
Om de kwaliteit van de kinderopvang te blijven waarborgen, verandert er in 2010 het één en ander aan de opzet van de gastouderopvang waarbij deskundigheid om kinderen op te vangen en een gezonde en veilige opvang bieden voorop staat. Van gastouderbureaus wordt verwacht dat ze de gastouders deskundige en kwalitatieve ondersteuning bieden. Alle kindercentra, gastouders en gastouderbureaus worden geregistreerd in een landelijk register zodat iedereen vanaf 1 januari 2011 kan zien welke gastouderopvang professioneel en goedgekeurd is.
Vergoeding opvang gastouder
De subsidie voor de thuisopvang wordt geschrapt en de regeling voor formele gastouderopvang wordt aangepast. Zo blijft kleinschalige opvang beschikbaar voor ouders die de voorkeur geven aan opvang in een gezinssituatie, terwijl diezelfde ouders erop kunnen vertrouwen dat dit voor hun kinderen een veilige en deskundige omgeving is. De uurprijs waarop de kinderopvangtoeslag voor gastouderopvang wordt gebaseerd is 5 euro. Het blijft uiteraard ook mogelijk om te kiezen voor opvang in eigen kring, maar daar staat dan ook geen vergoeding vanuit de overheid meer tegenover. Zo blijft de gastouderopvang toekomstbestendig en betaalbaar.
Ouders met schoolgaande kinderen
Tegemoetkoming schoolkosten
De tegemoetkoming voor schoolkosten komt vanaf 2010 in het kindgebonden budget. Deze financiële tegemoetkoming is bestemd voor gezinnen met kinderen met een laag inkomen. In 2009 moesten ouders de tegemoetkoming nog apart aanvragen.
Gratis schoolboeken
In het schooljaar 2009-2010 zijn de gratis schoolboeken ingevoerd. Zo is een belangrijke stap gezet in het verder verlagen van de schoolkosten voor ouders.
- OCW dossier: Gratis schoolboeken
- Website Gratis schoolboeken in het voortgezet onderwijs
- OCW-beleidsagenda: Gratis schoolboeken in 2010
Uitbreiding en versterking brede scholen
Het kabinet investeert in 2010 26 miljoen om het aanbieden van voorschoolse educatie en de brede scholen (scholen die meer bieden dan alleen regulier onderwijs) te versterken. Hiermee worden extra formatieplaatsen gecreëerd voor combinatiefuncties. Met deze uitbreiding kunnen brede scholen onder andere het binnen- en buitenschoolse sport- en cultuuraanbod in het primair- en voortgezet onderwijs vergroten. Verder ondersteunt het kabinet de ambities van de gemeenten om het aantal brede scholen verder uit te breiden naar 1500 in 2011.
Verbeteren taal- en rekenonderwijs basisonderwijs
Komend jaar wordt de extra focus die het kabinet legt op taal en rekenen nog verder versterkt. Zo worden voor taal en rekenen in 2010 de referentieniveaus ingevoerd. Daarmee wordt inzichtelijk wat leerlingen na de basisschool en het speciaal onderwijs moeten kennen en kunnen.
Naast ondersteuning voor lopende taal- en rekenverbetertrajecten ontvangen scholen in 2010 extra geld om meer aan taal- en rekenonderwijs te doen. Verder wordt er vanaf 2010 in totaal 57 miljoen euro vrijgemaakt voor nieuwe pilots in het basisonderwijs in het kader van onderwijstijdverlenging, die kinderen met een achterstand moeten helpen om weer mee te komen met hun klasgenoten. Scholen in gebieden waar de leerachterstand op dit gebied het grootst is, krijgen vanaf 2010 extra geld.
Verbeteren taal- en rekenonderwijs voortgezet onderwijs
De examenprogramma's in het voortgezet onderwijs worden geijkt op de referentieniveaus en er wordt een rekentoets ingevoerd die het onderhouden van de basisvaardigheid rekenen moet borgen.
Verbeteren taal- en rekenonderwijs in middelbaar beroepsonderwijs
In het mbo wordt voor taal en rekenen centrale examinering ingevoerd, te beginnen bij mbo-4. In de examinering wordt rekening gehouden met de specifieke kenmerken van leerlingen in het mbo. Voor het voortgezet onderwijs is in 2010 50 miljoen euro beschikbaar dat onder meer voor taal en rekenonderwijs beschikbaar is.
Maatschappelijke stage
Het aantal uren voor maatschappelijke stage wordt afhankelijk van de lengte van de opleiding (vwo 72, havo 60, vmbo 48).
Mogelijkheid eerder ingrijpen bij zwakke scholen/bij slecht onderwijs
Om de goede onderwijskwaliteit voor kinderen te waarborgen, heeft het kabinet het wetsvoorstel "Goed onderwijs, Goed Bestuur in PO en VO" ingediend om eerder in te kunnen grijpen bij scholen die onder de maat presteren. Het wetsvoorstel creëert de mogelijkheid om in het uiterste geval een school te sluiten om te voorkomen dat leerlingen onnodig lang slecht onderwijs krijgen. Als het parlement instemt moet de nieuwe wet komend jaar van kracht worden.
- OCW nieuwsbericht: Wetsvoorstel Goed onderwijs, goed bestuur
- OCW-beleidsagenda: Zwakke scholen in 2010
Veilige en gezonde leeromgeving in basis- en voortgezet onderwijs
In het kader van het crisispakket, stelt het kabinet 155 miljoen euro beschikbaar voor verbetering van het binnenklimaat van scholen. Dit geld kan ingezet worden voor het nemen van energiebesparende maatregelen en investeringen in het binnenmilieu, zoals zonwering en ventilatie. Op deze manier kunnen de leeromstandigheden voor leerlingen en de werkomstandigheden voor leraren op veel scholen verbeterd worden.
Ouders met opvoedproblemen en kinderen in de problemen
Zorg- en Adviesteams op scholen
In 2010 wordt zorg op en om scholen verplicht gesteld. Een van de vormen van verplichte zorg is een Zorg- en Adviesteam (ZAT). In 2011 moet elke school in het primair onderwijs, voortgezet onderwijs en MBO een ZAT hebben. Een ZAT is een team van leerkrachten, maatschappelijk werk, jeugdgezondheidszorg, Bureau Jeugdzorg, leerplichtambtenaren en politie. ZAT's signaleren problemen en schakelen dan snel de juiste hulp in.
Meer plaatsen in gesloten jeugdzorg
In 2010 stijgt het aantal plaatsen voor de gesloten jeugdzorg naar 1.400. In 2009 waren dat er 1.150. In 2010 komt er een einde aan het plaatsen van jeugdzorgcliënten in jeugdgevangenissen.
Aanpak probleemjongeren
Het kabinet verruimt de mogelijkheden om een minderjarige onder toezicht te stellen. Ook krijgt de burgermeester via de Raad voor de Kinderbescherming de mogelijkheid om opvoedondersteuning af te dwingen. In 2010 wordt de Algemene Kinderbijslagwet zodanig veranderd dat het mogelijk wordt om de kinderbijslag op te schorten als ouders niet akkoord gaan met een ondertoezichtstelling.
Verwijsindex: signalering problemen bij jongeren
De Wet verwijsindex risicojongeren treedt in werking. Met dit landelijk elektronisch systeem zijn instanties en hulpverleners in de jeugdzorg beter op de hoogte van problemen bij een jongere (tot 23 jaar). De index moet bijdragen aan effectievere samenwerking van hulpverleners en gemeenten. In 2010 moeten alle gemeenten zijn aangesloten op de Verwijsindex.
Vergoeding pleegouders
In 2010 krijgen pleegouders ongeveer 200 euro per jaar extra per pleegkind. Het extraatje gaat elk jaar stapsgewijs omhoog tot ouders maximaal 1000 euro per pleegkind erbij krijgen. De hoogte van het bedrag is afhankelijk van de leeftijd van het kind. Met deze financiële stimulans hoopt het kabinet de wachtlijsten te verkorten van kinderen die op een pleeggezin wachten. Nu is de pleegvergoeding gemiddeld 6100 euro per kind per jaar. Het recht op kinderbijslag en kindgebonden budget voor de biologische ouders wordt per 2010 beëindigd.
Ouders met gehandicapte kinderen
Aanscherping indicatie TOG-regeling
De indicatiestelling voor de regeling Tegemoetkoming Onderhoudskosten thuiswonende Gehandicapte kinderen (TOG) wordt in 2010 in lijn gebracht met de indicatiestelling voor de AWBZ. Hierdoor wordt de regeling meer gericht op die groep van gehandicapte kinderen waarvoor de TOG-regeling oorspronkelijk was bedoeld.
