Veiligheid
Aanpak fietsendiefstallen
De kabinetsdoelstelling om voor 2010 het aantal fietsendiefstallen met 100.000 terug te dringen, is eind 2008 behaald. Toch gaat het kabinet in 2010 door met de aanpak van fietsendiefstal, onder andere door de invoering van een uniek framenummer, dat de handel in gestolen fietsen bemoeilijkt.
Vergroten pakkans bij strafbare feiten
In 2011 zijn er 500 extra forensisch assistenten die technisch onderzoek verrichten vooral na inbraken in woningen en bedrijven. Door de inzet van deze assistenten wordt de pakkans vergroot. Voor eind 2010 zijn er 375 extra forensisch assistenten aan de slag.
Samen verantwoordelijk voor veiligheid
Burgers kunnen via Burgernet de politie helpen bij hun werk. Dit vergroot de kans op aanhoudingen of het terugvinden van vermiste kinderen en gestolen auto's. In 2010 en 2011 kunnen burgers in minimaal 50 gemeenten gebruikmaken van Burgernet. Voor het eind van deze kabinetsperiode wordt Burgernet landelijk ingevoerd.
Slachtofferbeleid
Slachtoffers van misdrijven krijgen in 2010 meer aandacht en ondersteuning van de overheid. Door de Wet Versterking positie slachtoffers in het strafrecht krijgen zij meer mogelijkheden om schade op de dader te verhalen. Ook worden zij meer betrokken bij het strafproces. De pilot Vernieuwd slachtofferbeleid wordt eind 2010 geëvalueerd. Afhankelijk van de uitkomst wordt het vernieuwd slachtofferloket landelijk ingevoerd. Slachtoffers kunnen daar terecht voor alle informatie en dienstverlening rond het strafproces en de strafuitvoering. In 2010 start een pilot met verplichte verschijning van ouders van minderjarige verdachten. Het aantal dader-slachtoffergesprekken stijgt van 904 in 2008 naar 1100 in 2010. Het Schadefonds Geweldsmisdrijven verwacht in 2010 circa 4700 positieve beslissingen te nemen op verzoeken om schadevergoeding bij ernstige geweldsmisdrijven.
Aanpak overmatig alcoholgebruik door jongeren
Gemeenten krijgen de mogelijkheid om toezicht te houden op naleving van de leeftijdsgrenzen bij de verkoop van alcohol. Als supermarkten drie keer betrapt worden op de verkoop van alcohol aan jongeren, kunnen burgemeesters hen een tijdelijk verkoopverbod opleggen. Gemeenten mogen bij wijze van experiment de leeftijdsgrens voor de verkoop van alcohol van 16 naar 18 jaar verhogen. Afhankelijk van de resultaten van deze experimenten wordt bepaald of de leeftijdsverhoging landelijk wordt ingevoerd.
Coffeeshops
Uiterlijk in 2011 mogen er geen coffeeshops binnen een afstand van 250 meter in de buurt van scholen gevestigd zijn.
Bestrijding jeugdcriminaliteit
Vanaf 1 januari 2010 worden alle jeugdigen, die worden verdacht van een crimineel feit, aangemeld bij Bureau Jeugdzorg. In aanvulling daarop wordt ook met de ouders een (verplicht) gesprek gevoerd. Kinderen die met de politie in aanraking komen, zullen op eenduidige wijze worden geregistreerd. Het is belangrijk om de juiste straf voor een jongere te bepalen. Dit vraagt om een gerichte risico-inschatting van de jongere. Het nieuwe Landelijk Instrumentarium Jeugdstrafrechtketen maakt dit mogelijk. Het aantal jeugdcriminelen dat opnieuw op het slechte pad raakt, moet in de periode 2002-2010 met tien procent omlaag, van bijna 60 procent naar 50 procent. Speerpunten zijn persoongerichte aanpak, een snelle en consequente jeugdketen en passende nazorg.
Bestrijding overlast en verloedering
Ergernissen dicht bij huis, zoals asociaal gedrag, overlast op straat, vernielingen en graffiti, zorgen voor een minder veilig gevoel bij mensen. In 2010 stelt het kabinet 89 miljoen euro beschikbaar om overlast en verloedering in 40 gemeenten aan te pakken. Vooral overlast door alcohol- en drugsgebruik en door groepen jongeren, waaronder ook Marokkaans-Nederlandse probleemjongeren, wordt aangepakt. In 2010 en 2011 doen 40 gemeenten mee aan de landelijke schoonmaakdag.
Veiligheidshuizen ter bestrijding van criminaliteit en overlast
Eind 2009 zijn er in Nederland ruim veertig veiligheidshuizen gerealiseerd. In deze centra werken de diensten samen die betrokken zijn bij de lokale veiligheid. Dit zijn bijvoorbeeld politie, gemeente, jeugdzorg en Raad voor de Kinderbescherming. De resultaten van de eerste veiligheidshuizen zijn positief. Ze hebben een duidelijke plek gekregen bij de bestrijding van criminaliteit en overlast.
Extra wijkagenten
Ook door de inzet van extra wijkagenten worden criminaliteit, overlast en verloedering aangepakt. Voor eind 2011 komen er 500 extra wijkagenten bij, waarvan er eind 2010 375 aan de slag zijn. De extra agenten moeten de veiligheid in de wijk vergroten. Bovendien is er in 2010 meer blauw op straat door de instroom van aspiranten en het langer doorwerken van oudere politiemensen.
Bestrijding voetbalvandalisme
In 2010 moet de wet 'Maatregelen bestrijding voetbalvandalisme en ernstige overlast' in werking treden, waardoor gemeenten onder andere groeps- en straatverboden aan overlastgevende jongeren en voetbalvandalen kunnen opleggen, gecombineerd met een meldingsplicht.
Doelmatigheid politie
Politiekorpsen gaan in 2010 beter samenwerken, wat tot betere prestaties leidt. De regionale korpsen bundelen de ondersteunende bedrijfsvoeringstaken op landelijk niveau. Door administratieve taken te bundelen, zijn er meer agenten op straat, en minder achter het bureau.
Aanpak cybercrime
De aanpak van cybercrime wordt in 2010 geïntensiveerd en er wordt een fors aantal rechercheurs bijgeschoold.
Bestrijding geweld
Minder mensen werden slachtoffer van een misdrijf, maar dit aantal kan nog steeds omlaag. Het kabinet streeft naar 25 procent minder geweldsdelicten eind 2010 in vergelijking met 2002. Het aantal geweldsdelicten is in 2008 met 14,5 procent gedaald ten opzichte van 2006. Een verdere daling in 2010 wordt onder andere gerealiseerd door de bestrijding van eergerelateerd geweld, huiselijk geweld en geweld in het (semi-) publieke domein, bijvoorbeeld tegen overheidsdienaren, conducteurs, ambulancemedewerkers en andere hulpverleners.
Meldcode ter voorkoming van huiselijk geweld en kindermishandeling
In 2010 komt het kabinet met een wetsvoorstel waarin staat dat professionals een meldcode moeten instellen voor huiselijk geweld, kindermishandeling en vrouwelijke genitale verminking. Met een meldcode zijn professionals beter in staat risico's vroeg te signaleren. Daarmee is geweld te voorkomen en zo snel mogelijk te stoppen. Een meldcode is een stappenplan waarin staat hoe een professional moet omgaan met het signaleren en melden van huiselijk geweld en kindermishandeling.
Stevige aanpak geweld tegen werknemers met een publieke taak
Geweld tegen werknemers met een publieke taak, zoals ambulancepersoneel en buschauffeurs, wordt aangepakt met een lik-op-stuk-beleid en een hoge strafeis. Het kabinet vraagt werkgevers en verzekeringsmaatschappijen om de schade altijd op daders te verhalen. Ook moeten werkgevers zelf veiligheidsmaatregelen nemen. Het gebruik van camera's op ambulances wordt geëvalueerd en op basis daarvan al dan niet uitgebreid.
Aanpak geweld in combinatie met alcoholgebruik
In 2010 krijgt de aanpak van geweld in combinatie met alcoholgebruik bijzondere aandacht. Ongeveer 39.000 geweldsdelicten vinden plaats onder invloed van alcohol. Daarom start het kabinet met gericht alcoholonderzoek bij geweldsdelicten. Op die wijze kan bij het bepalen van de strafmaat gericht een straf worden opgelegd om het alcoholgebruik terug te dringen, bijvoorbeeld door de dader naast het opleggen van een straf ook verplicht op cursus te sturen. Mensen die onder invloed van alcohol een geweldsdelict plegen worden zwaarder bestraft. Ook komt er een landelijke campagne om het wapenbezit terug te dringen, gevolgd door een verbod op stiletto's, vlinder- en valmessen.
Bestrijding criminaliteit bedrijfsleven
De schade van criminaliteit tegen het bedrijfsleven is de afgelopen jaren gedaald. In 2010 wordt gestreefd naar 20 procent minder overvallen dan in 2008. Ook wordt er een proef geëvalueerd waarbij de getroffen ondernemers een vergoeding krijgt voor de tijd die het kost om aangifte te doen van criminaliteit. De vergoeding wordt betaald door de dader.
Aanpak georganiseerde misdaad
Het kabinet pakt criminele organisaties aan door vaker beslag te leggen op crimineel vermogen. Ook tijdelijke gevormde bendes worden bestreden. Gemeenten krijgen in 2010 meer ondersteuning en advies bij het toepassen van de wet Bibob (bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur). Daardoor kunnen ondernemers in sectoren als horeca en prostitutie bij vergunningaanvragen extra tegen het licht worden gehouden. Voor criminelen wordt het daardoor lastiger om vergunningen te krijgen. In de nabije toekomst wordt dit ook mogelijk voor de vastgoedsector. De invoering van de Wet regulering prostitutie maakt het mensenhandelaren moeilijker hun slachtoffers anoniem in de prostitutiebranche aan het werk te zetten.
Waarschuwingsregister tegen criminaliteit bedrijfsleven
Er komt een waarschuwingsregister binnen het midden- en kleinbedrijf om toekomstige werkgevers de gelegenheid te geven na te gaan of een sollicitant zich eerder schuldig heeft gemaakt aan criminaliteit.
Vermindering recidive criminelen
Om recidive (herhaling / terugvallen in crimineel gedrag van ex-gedetineerden) te verminderen gaan gedetineerden hun straf voortaan uitzitten in de regio waarin zij na hun straf terugkeren. Daardoor kan het contact met de gemeente van herkomst en hulpverlening makkelijker in stand blijven. Vanaf eind 2009 zijn de reclasseringsadviezen meer toegespitst op de behoefte van het Openbaar Ministerie en rechtspraak. Het doel van het kabinet is om in 2010 de recidive met 10 procent (van 60 procent naar 50 procent) te verlagen in de eerste zeven jaar na vrijlating.
Meer verslavingszorg
In 2010 krijgen meer mensen verslavingszorg. In totaal gaat het om 5000 personen. Dit betrof 3000 personen bij de start van deze kabinetsperiode.
Modernisering gevangeniswezen
Als onderdeel van de modernisering van het gevangeniswezen zal eind 2010 het nieuwe dagprogramma voor gedetineerden zijn ingevoerd. Kern van de modernisering is een persoonsgerichte benadering. Iedere gedetineerde krijgt vanaf eind 2009 bij binnenkomst een standaard screening en observatie. Arbeid, onderwijs en zorg worden vervolgens toegesneden op de problemen van gedetineerden. Denk bijvoorbeeld aan behandeling van verslaving of psychische problemen. Zo wordt de oorzaak van crimineel gedrag weggenomen. Ook de nazorg voor ex-gedetineerden wordt verbeterd. In 2010 wordt een landelijk dekkend systeem van contactpersonen gerealiseerd,om de nazorg voor ex-gedetineerden te coördineren en om te voorkomen dat zij in hun oude gedrag vervallen.
Verbeteren kwaliteit en veiligheid in Justitiële Jeugdinrichtingen (JJI's)
In 2010 wordt de werving en bijscholing van extra personeel voor de JJI's voortgezet. Ook treedt de aanpassing van de Beginselenwet Justitiële Jeugdinrichtingen in werking. Daarin worden nachtdetentie, een time-out regeling en gedwongen nazorg geregeld.
